一周聚焦

　　国务院新闻办公室将于9月21日（星期一）上午10时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会 ，介绍守住管好“大国粮仓 ”，保障国家粮食安全有关情况。

　　9月20日国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会透露
，“十五五
”时期，国家药监局将持续发力 ，全力支持创新药、创新医疗器械发展 。

　　宏观·要闻

　　国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会

　　国务院新闻办公室将于2026年9月21日（星期一）上午10时举行“开局起步‘十五五’ ”系列主题新闻发布会
，请国家发展和改革委员会党组成员 、国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫介绍守住管好“大国粮仓
”，保障国家粮食安全有关情况 ，并答记者问。

　　国家药监局：多项措施助力创新药、创新医疗器械发展提速

　　9月20日国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会透露
，“十五五 ”时期，国家药监局将持续发力 ，全力支持创新药
、创新医疗器械发展
。将推进药品试验数据保护制度落地
，建立儿童药品、罕见病用药等领域市场独占期制度，让企业研发投入更有保障。完善早期研发沟通交流机制 ，对新靶点 、新机制创新药加强前置指导
，让企业研发少走弯路 。拓展医疗器械临床创新成果转化“春雨行动“，在脑机接口等前沿领域 ，制定临床试验和审评指导原则，为未来产业铺路
。

　　市场监管总局：“十五五
”时期加快修订费用 法严打恶意低价竞争

　　9月20日
，市场监管总局新闻发言人
、副局长束为在国新办发布会上表示，“十五五”时期将加快推进费用 法修订工作 ，研究制定关于制止低价倾销行为的规定
，指导相关行业协会制定成本测算标准，推动形成“1+1+N ”的低价倾销规制法律体系。带头对开展恶意低价竞争 ，扰乱生产经营秩序的企业进行成本调查和费用 检查
，依法从严处理 。将推动实施互联网平台费用 行为规则，持续规范平台经济领域费用 竞争行为 ，研究制定实施费用 监督员制度暂行规定
，压实企业费用 合规的主体责任
。

　　“超级央行周
”靴子落地

　　刚刚过去的一周，全球金融市场迎来年内最密集的央行决策窗口。北京时间9月17日凌晨 ，美联储以12票赞成、0票反对的结果将联邦基金利率目标区间上调25个基点至3.75%—4.00%
，这是自2023年7月以来的首次加息 。日本央行于9月18日宣布加息至31年来新高
。英国央行维持利率不变，巴西央行则继续降息。除美 、日
、英等主要央行外 ，香港金管局将基准利率上调25个基点至4.25%，沙特、阿联酋 、卡塔尔
、巴林、阿曼等海湾经济体也同步跟随美联储加息 。

　　当地时间9月18日
，堪萨斯城联邦储备银行行长杰夫·施密德表示，他支持美联储提高利率的决定 ，并暗示可能需要进一步加息
。

　　金融·证券

　　前8月财政收入超15万亿元
，证券交易印花税增长82%

　　财政部9月18日发布的2026年1—8月财政收支情况显示，今年前8个月 ，全国一般公共预算收入15.66万亿元
，同比增长5.7%。其中，全国税收收入12.91万亿元 ，增长6.6%；全国一般公共预算支出18.15万亿元
，同比增长1.2% 。其中，受股市成交金额增长带动 ，前8个月证券交易印花税增长82%。

　　近160亿元市值限售股解禁

　　数据显示
，本周（9月21日—9月25日）共有47家公司限售股陆续解禁，合计解禁27.48亿股 ，按最新收盘价计算，解禁总市值为159.29亿元
。从解禁市值来看
，居前三位的是：中远海特（33.36亿元） 、首药控股（29.9亿元）
、金科股份（22.5亿元）。

　　产业·公司

　　医药工业发展“十五五”规划发布

　　9月18日，工业和信息化部、国家发展改革委等十部门联合发布《医药工业发展“十五五 ”规划》（以下简称《规划》） 。《规划》提出 ，到2030年
，生物医药研发应用稳居世界前列，创新驱动效能充分释放 ，重点领域关键核心技术实现系统性突破
，生物医药产业加速成为国家新兴支柱产业
。

　　围绕上述发展愿景，《规划》设置了多项可量化的预期指标：到2030年 ，规模以上医药工业企业营业收入超过3.5万亿元
，首创新药（FIC）占全球比例达到25%以上，营收超百亿元医药工业企业达到50家 ，千亿级医药产业园区达到20个
，全球年销售额超10亿美元的品种数量达到5个以上；创新药产业规模年均增速达到20%以上，医药工业上市企业平均研发投入强度年均达到10%以上。

　　北京“十五五
”优化营商环境规划发布

　　9月20日 ，《北京市“十五五”时期优化营商环境规划》（以下简称《规划》）正式对外发布 。“十五五 ”时期，北京将坚持深化改革
，聚焦企业群众感受强烈的关键痛点持续发力，纵深推进营商环境改革不断形成新的“质变”
。《规划》全面对标国家部署要求 ，巩固首都营商环境领先优势；持续拓展“北京服务
”内涵品质
，把“伙伴式”服务贯穿企业全生命周期；坚持问题导向，强化法治保障 、要素供给与产业生态支撑 ，运用人工智能新技术赋能治理服务
，助力大中小企业融通创新发展。

　　长鑫科技第五代技术平台正式量产

　　在2026世界制造业大会上，长鑫科技宣布第五代技术平台正式量产 。据介绍 ，长鑫科技将内存阵列有源区半间距做到11.95纳米
，存储器电容深宽比45:1，核心动能区高度降至6762纳米 ，同时
，第五代工艺平台的存储密度有了大幅提升，同等条件下 ，每张晶圆的产出，与上一代平台相比提升了50%以上
。基于该平台打造的24GB LPDDR5X产品已经进入正式量产
，全面进入国产主流旗舰手机。

　　高通与中国移动开展基于6G端到端原型样机测试

　　9月20日，中国移动与高通技术公司宣布 ，双方在中国移动协同创新基地基于6G开放众创试验装置
，完成全球首个符合3GPP最新定义的U6G频段6G原型基站与终端原型对接测试，标志着6G关键技术从研究迈入系统化验证的新阶段 。此次验证是全球首个运营商与芯片厂商开展的、基于3GPP定义的大带宽基带与射频对准要求 ，针对U6G频段（6425—7125MHz范围内）原型基站与终端进行的测试
，为6G生态协同发展提供了可借鉴的创新范例
。

　　本周关注

　　中美举行经贸磋商

　　商务部新闻发言人就中美经贸磋商有关问题答记者问。有记者问：近期有消息称，中美双方将很快举行下一轮经贸磋商 ，请问商务部是否有最新消息？

　　答：经中美双方商定
，中共中央政治局委员
、国务院副总理何立峰将于9月19日—23日率团赴美国与美方举行经贸磋商 。双方将以两国元首重要共识为引领，就彼此关心的经贸问题开展磋商。

　　本周2只新股申购

　　证监会同意1家企业IPO注册
。证监会同意傲拓科技股份有限公司科创板首次公开发行股票注册。本周（9月21日—9月25日）有2只新股申购 ，周一：宇特光电；周四：粤芯半导体 。

　　机构看市

　　招商证券指出
，海外方面，美联储9月议息会议如期加息25bp至3.75%—4.00% ，为本轮宽松周期中的首次加息，且点阵图与表态偏鹰、隐含年内还有一次加息
，但负面冲击的靴子落地后，短期内缺乏更重要的宏观变量博弈 ，市场对宏观逐步脱敏 、回归产业定价
，压制科技板块的宏观约束逐步解除；美伊冲突僵局延续，油价高位运行 ，但市场对地缘扰动的定价趋于钝化
。国内方面
，8月经济数据呈现“生产端边际回升
、总量需求偏弱、新旧动能分化加剧 ”的特征，总量偏弱已被充分定价 ，市场定价重心重回产业趋势与结构景气。

　　东吴证券指出
，美国宏观的中长期问题尚未收敛，但本次鹰派加息前后 ，宏观对风险偏好的压制达到阶段性高点
，我们认为随即迎来一个情绪面修复期，时间上看到国庆节后一周 ，若AI层面出现重磅利好，可将反弹持续性预期上调 。近来 AI产业链即期基本面扎实且后续增长尚未实质性下修
，考虑到加息对于K型经济的非对称影响，AI链条中的强EPS品种仍具有比较优势 ，已经调整相对充分的两创或成为修复中的重要超额抓手
，只是相比二季度，本次行情中市场风格会更为均衡
。中长期维度 ，AI产业投资重心或将由上游算力资本开支
，逐步转向企业端AI落地环节切换。

（文章来源：证券时报）