9月20日，在国务院新闻办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上 ，市场监管总局新闻发言人、副局长束为表示
，目标到2030年，我国统一规范高效的经营主体准入退出制度全面建立 ，公平竞争审查和反垄断 、反不正当竞争执法质效有效提升，质量强国建设水平大幅提高
，计量
、标准、认证认可 、检验检测等领域关键共性技术取得突破，质量强企强链强县建设成效明显 ，食品、药品
、工业产品、特种设备安全监管更加有力有效
，消费争议解决机制不断健全，市场综合监管体系更加成熟完善。“十五五 ”时期 ，市场监管总局将坚持监管规范和促进发展并重
，加快完善与超大规模市场健康发展相适应的市场综合监管体系 。

　　经营主体是推动经济发展的微观基础
。束为介绍，“十五五”时期将优化准入 、畅通退出 ，推动完善登记管理基础性
、通用性法律制度
，深化注册资本认缴登记制改革，让市场“有进有出、吐故纳新 ”。

　　针对劣质低价竞争 ，束为表示
，今年打击劣质低价专项行动已查办违法案件2.9万件 。“十五五”时期，市场监管部门将加快引导市场竞争从“拼费用
”转向“拼质量”。将加快推进《费用 法》修订工作 ，研究修订《关于制止低价倾销行为的规定》，指导相关行业协会制定成本测算标准
，推动形成“1+1+N ”的低价倾销规制法律体系
。对带头开展恶意低价竞争 、扰乱生产经营秩序的企业，进行成本调查和费用 检查 ，依法从严处理。

　　质量是兴国之道 。市场监管总局网络交易监督管理司司长朱剑桥介绍
，“〖Fourteen〗
、 五
”时期，我国制造业质量竞争力指数提高到86.21 ，但高端优质供给不足等问题仍然存在
。“十五五”时期需要更加注重质量提升和标准引领
，持续推动前十 传统产业标准更新升级，推进新兴产业和未来产业标准制定 ，加强服务业国家标准建设
，制修订国家标准不少于2万项，强制性国家标准不少于1000项。

　　药品安全是公共安全的重要组成部分 。国家药监局副局长杨胜表示 ，将深入贯彻“四个最严 ”要求
，升级全链条全过程监管，出台完善药品安全责任体系的意见 ，推进《医疗器械管理法》《中药品种保护条例》等法律法规制修订，全面实施《药品管理法实施条例》
，编撰2030年版《中国药典》，加强脑机接口等前沿领域标准研究制定
。今年以来已批准59个创新药和51个创新医疗器械上市 ，“十五五
”时期将着力培育3至5个具有世界 竞争力的生物医药产业集群。

　　围绕平台经济
，朱剑桥表示将加快修改《电子商务法》，推动增加比例罚、暂停相关业务等处罚类型 ，进一步压实平台在商家入驻审核 、商品信息管控
、消费者安全保障以及商家自主经营权保障等方面的主体责任 。他说：“让平台担起该担的责任
，让平台内经营者、劳动者 、消费者共享发展红利，平台经济才能行稳致远
。”

（文章来源：证券时报）