近日，“花1万元 ，就能拿到‘中字头’机构给的食品背书”等话题在网上引发热议。有媒体报道 ，购物平台上多款普通食品正利用第三方机构出具的各类所谓“证书 ”作为“背书 ”来进行功效营销 。这些“证书”的来源，都指向一家名为“中国安全食品培优孵化系统工程办公室 ”的组织 。然而记者却发现 ，所谓“中食办 ”的身份却是迷雾重重。那么 ，这家组织到底是什么来头？
据报道，这家名为“中国安全食品培优孵化系统工程办公室 ”的组织 ，通过向企业发放认证证书或者帮助企业“认证推荐产品”等手段 ，向企业收取几千到上万元不等的费用 。
记者在采访中发现，自2015年起，这个名为“中国安全食品培优孵化系统工程办公室 ”的组织就在多地开展活动 。除了调研企业 ，还多次跟地方政府、高校等单位合作开办论坛 、举行研讨会。一些地方政府的官方网站 也有跟这个组织合作的相关信息 。
据其官方网站 资料 ，该组织声称由中国轻工业联合会批准，依托《中国食品报》发布信息 。近来 ，中国轻工业联合会 、《中国食品报》均已发布声明 ，明确表示与该组织没有关系。
记者通过全国组织机构统一社会信用代码查询平台、民政部官方网站 等平台查询，均没有发现“中国安全食品培优孵化系统工程办公室 ”的登记注册信息 ，未经登记开展活动 ，涉嫌为非法组织。
随后，记者来到该组织官方网站 显示的地址采访 。
记者：请问“中食办”在这里办公吗？
工作人员：不在 ，跟我们没关系 。
身份不明的“中食办 ”如何与企业“搭上线 ”？
顶着中字头的名号 ，看上去颇为正规，然而官方却查无此机构 ，那么 ，“中食办”到底是怎么和企业搭上线的呢？总台记者找到了一家曾和“中食办 ”有过联系的企业，相关负责人向我们讲述了和“中食办 ”合作的过程。
根据这家机构之前发布的消息，2024年2月 ，他们曾到山东省阳谷县一家黑猪养殖企业“调研” 。根据线索 ，记者来到这家位于阳谷县寿张镇的鑫绿奥黑猪养殖有限公司 。企业负责人告诉记者，企业成立于2009年 ，由于位置偏僻 ，再加上黑猪养殖周期长 、成本高，因此出售费用 比一般产品要高。企业希望能够通过产品认证和宣传推广进一步打开销路 。
阳谷鑫绿奥黑猪养殖有限公司总经理吕序东：我们自己说好那不叫好 ，比如我们有政府背书支持 ，无公害 、有机，我们如果有这种证 ，才是真的好 。
企业有产品认证的需求 ，2024年经人介绍，这家名为“中国安全食品培优孵化系统工程办公室 ”的组织专门派人来到企业 ，假装详细“了解 ”企业操作规范以及食品安全保障措施等 ，还表示可以帮助企业进行认证推广，但是要收取一定的费用。
阳谷鑫绿奥黑猪养殖有限公司总经理吕序东：他们说他们是从北京来的，来帮扶企业的 ，他自称是中国轻工业联合会下面的一个附属单位 ，还说他和《中国食品报》有关系，说交两万多块钱 ，给我们宣传一年 。像我们小地方的企业 ，哪有平台能接触到“中字头”开头的单位 。
但是每年几万块钱对于这家乡镇企业来说还是不小的负担。此后，这个机构的负责人多次联系催促企业交费 ，引起了企业负责人的怀疑 ，最终没有上当受骗 。
“中食办”瞄准“中字头 ”含金量
非法牟利
带“中字头 ”的组织机构，其含金量不言而喻 ，对商家来说 ，有来自权威机构的“官方背书”，可以提升影响力；对消费者来说 ，“中字头 ”的“认证 ”代表着“放心”“中食办 ”正是瞄准了这一点 。专家表示 ，“中食办 ”收钱发放所谓“功效评价证书”，夸大普通食品的功效，不仅侵犯消费者权益 ，还违反了多项法律法规。
中致社会发展促进中心主任何国科：这个组织本身没有合法身份 ，它以项目孵化、评优 、背书等名义向企业收取费用，这些收费属于违法所得 ，执法部门查处后可以依法予以没收。如果虚构资质 、虚假承诺 ，以所谓“国家级项目、官方背书 ”骗取企业付费，数额较大的 ，还有可能涉嫌诈骗等刑事犯罪 。
记者发现多家类似组织涉嫌为非法组织
记者在采访中发现 ，除了“中国安全食品培优孵化系统工程办公室 ”，同样声称“由中国轻工业联合会批准”“由《中国食品报》发布消息 ”的 ，还有多家名字相似、互相关联的组织 。它们到底是什么关系？记者逐一进行了核实。
记者查询发现 ，有多家食品领域的组织均声称是由中国轻工业联合会批准，通过《中国食品报》发布信息 。登记地址跟“中国安全食品培优孵化系统工程办公室 ”完全一致 。
更值得注意的是 ，这些组织的负责人之间还存在交叉。比如 ，“中国食品安全健康促进工程办公室”“中国食药促进会食品安全与健康工作委员会”“全国统一大市场食品安全健康促进工程办公室 ”的负责人是同一个人 。
经记者在全国组织机构统一社会信用代码查询平台 、民政部官方网站 等平台查询，这些打着“中国 ”“全国”等字眼的组织都未经登记注册，涉嫌为非法组织 。
中致社会发展促进中心主任何国科：它们之所以大量使用“中国 、全国、中华 ”的字样 ，核心就是利用企业 、公众对国家的信任 ，降低企业的警惕心理。快速获取信任后，方便收取费用 、售卖牌匾、证书 、奖项 。
如何摘掉机构擅自佩戴的“中字头 ”帽子？
当前市场上还有多少依托虚假认证的虚假宣传 ，有待市场监管等部门深入核查 。如何才能摘掉机构擅自佩戴的“中字头”帽子 ，让消费者吃得更加安心？
非法组织通过模仿合法组织的名称 、架构和活动方式，以假乱真、招摇撞骗 ，不仅直接骗取群众钱财 、侵蚀社会诚信 ，更严重扰乱市场秩序 、损害政府公信力，危害深远。专家表示 ，由于这些组织没有登记信息、没有固定办公场所 、人员流动大 ，要铲除其滋生的土壤，需要全社会共同努力 。
中致社会发展促进中心主任何国科：打击难点在于发现取证难 ，线上活动 、跨区域流窜 ，交易多走个人账户；主体追查难，组织者往往隐藏在幕后，被取缔之后 ，换一个名字、换个网站 ，重新注册可以“换马甲 ”继续活动 。从根本上铲除土壤，需要落实企事业单位、媒体 、平台 ，不得为非法组织提供宣传 、场地、资金等便利条件的政策要求 ，切断它生存的外部支撑。
（文章来源：央视新闻）
